AMÉRICAS

EE. UU. y Panamá impulsan una Fuerza de Supresión de Pandillas de 5.500 efectivos en Haití mientras la crisis se agrava

Con las pandillas controlando ya el 90 % de Puerto Príncipe, EE. UU. y Panamá están instando a la ONU a aprobar una fuerza internacional robusta para ayudar a restaurar el orden en Haití, una con el poder no solo de apoyar, sino también de detener y desmantelar.

Una fuerza que pueda arrestar, no solo asistir

El lenguaje está cambiando, y también la misión. Lo que comenzó como una modesta misión de apoyo liderada por Kenia para ayudar a estabilizar Haití se ha transformado en una nueva y audaz propuesta. EE. UU. y Panamá quieren que las Naciones Unidas autoricen una fuerza de 5.550 personas facultada no solo para apoyar, sino para arrestar, detener y desmantelar a las pandillas.

Un borrador de resolución de seis páginas que circula en el Consejo de Seguridad de la ONU detalla la ambición: esto no es simplemente mantenimiento de la paz. Es una campaña dirigida e impulsada por inteligencia para neutralizar las redes criminales más arraigadas de Haití. La fuerza operaría en coordinación con el gobierno haitiano, pero tendría autoridad para actuar de manera independiente.

La resolución, obtenida por la AP, pide una autorización de 12 meses, con opción de renovación. Y no oculta la realidad: la misión actual—con poco personal, poco financiamiento y menos de 1.000 efectivos—no ha logrado equiparar el poder de fuego y el territorio en manos de las pandillas.

La embajadora interina de EE. UU., Dorothy Shea, fue clara en su mensaje: una Fuerza de Supresión de Pandillas ya no es un deseo, es una necesidad.

Una capital en colapso y una nación sin presidente

La caída libre de Haití no comenzó ayer. Pero desde el asesinato del presidente Jovenel Moïse en 2021, el país se ha precipitado hacia algo cercano a la anarquía.

El gobierno sigue acéfalo. Las elecciones llevan años de retraso. Las pandillas han llenado el vacío, no solo tomando poder, sino expandiéndolo. Antes dominaban ciertos barrios marginales, ahora controlan alrededor del 90 % de Puerto Príncipe y han avanzado hacia el interior del país.

Sus crímenes ya no se esconden en las sombras. Saqueos, secuestros, violaciones y asesinatos selectivos son ahora rutina. Las escuelas han cerrado. Los convoyes de ayuda no pueden pasar. Los hospitales están fortificados—si es que siguen abiertos.

La esperanza que una vez se depositó en la misión multinacional de apoyo a la seguridad liderada por Kenia se ha desvanecido ante una matemática sombría: se prometieron 2.500 efectivos; menos de 1.000 han llegado. Y de los desplegados, muchos carecen de equipo, financiamiento o autoridad para intervenir de manera eficaz.

El propio secretario general de la ONU lo reconoció en febrero: la misión está superada en armas. Ahora, EE. UU. y Panamá quieren reescribir el plan: de la asistencia reticente a la supresión estratégica.

Nuevas reglas, nuevo mandato y una huella mayor

Según el nuevo borrador, la Fuerza de Supresión de Pandillas no solo se quedaría detrás de la policía haitiana: actuaría.

Con 5.500 efectivos uniformados y 50 civiles, la fuerza estaría facultada para llevar a cabo operaciones independientes, atacar al liderazgo de las pandillas y proteger infraestructuras clave—aeropuertos, puertos, escuelas y hospitales.

El borrador incluye un lenguaje claro: la fuerza tendría permiso para “detener y arrestar a haitianos”, una autoridad que pocas misiones internacionales de mantenimiento de la paz han tenido en el pasado.

La visión no es simplemente enfrentarse en tiroteos con las pandillas. El objetivo es aislarlas, cortar sus cadenas de suministro y desmantelar las estructuras—tanto físicas como económicas—que las hacen prosperar. Eso incluye proteger los puertos y fronteras porosas de Haití, por donde las armas y municiones entran con la misma facilidad que los bienes.

El borrador también contempla apoyo a las fuerzas armadas y a la policía haitianas en la lucha contra el tráfico de armas y las redes de suministro en el mercado negro—un reconocimiento de las dimensiones internacionales de la crisis interna de Haití.

Aun así, hay vacíos en la resolución. No especifica qué países contribuirán tropas. Kenia sigue como líder simbólico, pero no está claro si puede o quiere aportar miles de efectivos más.

El plan también depende de contribuciones financieras voluntarias, lo que podría dejar a la misión nuevamente vulnerable a la falta de fondos. Pero EE. UU. y Panamá apuestan a que un mandato más explícito—y un mayor reconocimiento de la crisis—desbloqueará apoyo internacional.

EFE@Mentor David Lorens

Un reloj en cuenta regresiva antes de que la misión expire

El tiempo apremia.

El mandato actual de la ONU para la fuerza liderada por Kenia expira el 2 de octubre. Se espera una votación sobre la nueva resolución antes de fin de mes. En términos diplomáticos, eso es un parpadeo.

Cada día que las pandillas refuerzan su control, la situación se vuelve más difícil de revertir. Trabajadores humanitarios describen Puerto Príncipe como un mosaico de “zonas prohibidas”. Señores de la guerra gobiernan barrios enteros. El acceso a agua potable, electricidad y servicios de salud se deteriora semana a semana.

Y aun así, muchos en la región dudan. Los recuerdos de intervenciones pasadas—especialmente aquellas marcadas por escándalos o tácticas brutales—aún pesan sobre el panorama político haitiano. El éxito de esta nueva fuerza probablemente dependerá no solo de sus reglas de enfrentamiento, sino de su capacidad de actuar con decisión sin avivar la desconfianza local.

En reuniones privadas, funcionarios de la ONU han enfatizado la coordinación con instituciones haitianas y el respeto a los derechos humanos. El objetivo, dicen, no es la ocupación, sino la estabilización.

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Pero sobre el terreno, la semántica ofrece poco consuelo. Lo que los haitianos necesitan es seguridad. Lo que la ONU necesita es un mandato lo suficientemente fuerte para brindarla. Y lo que el mundo debe decidir ahora es si tiene la voluntad de finalmente respaldar sus palabras con la fuerza que la crisis de Haití exige.

Porque en Puerto Príncipe, las pandillas no están esperando.

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