ECONOMÍA

Lula presenta plan de reforma agraria para fortalecer la agricultura familiar en Brasil

El presidente Lula presenta un plan transformador de reforma agraria, cuyo objetivo es distribuir tierras y empoderar a los agricultores familiares de Brasil, fomentando no sólo la justicia social sino también una vía prometedora para el crecimiento económico en las comunidades rurales.

En los extensos paisajes de Brasil, donde los horizontes se extienden hasta donde alcanza la vista, amanece un nuevo amanecer para miles de agricultores sin tierra. El anuncio del gobierno del presidente Luiz Inácio Lula da Silva de un retorno a una reforma agraria progresista señala no sólo un cambio político sino una promesa renovada para el corazón rural de la nación más grande de América Latina.

Abordar el antiguo problema de Brasil

La política restablece una iniciativa central que durante mucho tiempo ha sido un tema polémico en el tejido sociopolítico de Brasil. “Es un problema antiguo en Brasil”, declaró el presidente Lula, articulando una visión de trabajar junto con gobernadores y alcaldes para “identificar tierras disponibles para nuevos asentamientos” de modo que “la gente pueda tener al menos dos o tres hectáreas para producir sus alimentos”.

El programa presentado tiene como objetivo conceder tierras a aproximadamente 295.000 familias campesinas sin tierra en un plazo de dos años. Estas tierras incluirán territorios públicos y privados que sus propietarios dejaron inactivos, una reutilización ingeniosa de tierras no utilizadas que refleja la planificación estratégica del gobierno. Si esta iniciativa tiene éxito, podría conducir a un aumento significativo de la producción de alimentos, reduciendo la dependencia del país de las importaciones y mejorando la seguridad alimentaria. También podría estimular el crecimiento económico en las zonas rurales, creando empleos e impulsando las economías locales.

Esta iniciativa no se trata sólo de proporcionar tierras sino también de garantizar la sostenibilidad y la productividad. Los agricultores recibirán créditos públicos a tipos preferenciales para comprar maquinaria y semillas. Además, el gobierno comprará parte de sus productos de la agricultura familiar para cumplir con sus planes alimentarios para escuelas, hospitales, prisiones y otras instituciones públicas.

Empoderando la agricultura familiar

La agricultura familiar representa alrededor del 30% de la producción total de alimentos de Brasil, lo que no es poca cosa para un país reconocido como una potencia agrícola en el escenario mundial. Las nuevas políticas pretenden reforzar este sector, ofreciendo una columna vertebral de la seguridad alimentaria del país y un salvavidas económico para sus habitantes rurales.

El contraste entre el enfoque de Lula y el de su predecesor, el ultraderechista Jair Bolsonaro, es marcado. De 2019 a 2022, la administración de Bolsonaro detuvo los nuevos asentamientos y limitó la reforma agraria a la distribución de títulos de propiedad a los campesinos que ya estaban en posesión de tierras.

La reforma agraria de Brasil ha sido un tema persistente para los no iniciados, con desigualdades en la distribución de la tierra que se remontan a siglos atrás. Grandes extensiones de tierra cultivable pertenecen a una pequeña fracción de la población, una reliquia del legado colonial y de factores históricos posteriores. El movimiento de trabajadores sin tierra, Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), ha estado a la vanguardia de la defensa de la redistribución de la tierra. Lo ven como un derecho fundamental y un paso necesario hacia la justicia social y la igualdad económica, y a menudo organizan protestas y ocupaciones para llamar la atención sobre el tema.

Un giro hacia la justicia social

La medida de la actual administración puede verse como un giro hacia estos movimientos sociales tanto como una estrategia económica. La reforma agraria puede potencialmente reducir la pobreza rural y, lo más importante, mejorar la soberanía alimentaria, ofreciendo una sensación de seguridad sobre el suministro de alimentos del país y fortaleciendo las economías locales, particularmente en las desatendidas regiones del interior de Brasil.

Pero Brasil no es el único que se beneficiará. En toda América Latina se desarrollan narrativas similares: vastas tierras y un inmenso potencial agrícola, pero plagadas de desigualdad y subutilización. Brasil podría sentar un precedente para sus vecinos si toma la iniciativa, iniciando una transformación más significativa en todo el continente.

Este nuevo capítulo de la reforma agraria también encaja con las preocupaciones globales contemporáneas sobre las prácticas agrícolas sostenibles y el cambio climático. Dado que los pequeños agricultores tienden a utilizar la tierra de manera más sostenible, el programa se alinea con objetivos ambientales, reduciendo potencialmente la deforestación y preservando la biodiversidad, cuestiones que son particularmente relevantes en el contexto de la selva amazónica y otros ecosistemas vitales en Brasil. Al fomentar la agricultura diversificada y a pequeña escala, la iniciativa podría ayudar a reducir la dependencia del monocultivo, una práctica a menudo asociada con la deforestación y la degradación del suelo.

Sin embargo, el éxito de una iniciativa tan ambiciosa depende de su ejecución. Requiere una colaboración sólida entre los gobiernos federal, estatal y municipal y, lo que es más importante, el apoyo y la participación activos del público y la sociedad civil, quienes desempeñan un papel crucial para superar la resistencia de los poderosos intereses de los agronegocios que tradicionalmente han influido en las políticas agrarias.

El compromiso de comprar productos de estos agricultores también es fundamental. No sólo proporciona un mercado directo sino que también fomenta la diversificación de cultivos, lo que podría conducir a una dieta más saludable para la población. Esto es particularmente importante en un país como Brasil, donde los patrones dietéticos se han desplazado hacia los alimentos procesados, lo que contribuye al aumento de las tasas de obesidad y problemas de salud relacionados.

Al integrar estas granjas al sistema económico más amplio, el gobierno de Lula podría ayudar a estabilizar el mercado agrícola, protegiéndolo contra la volatilidad de los precios internacionales de las materias primas que a menudo golpean más duramente a los pequeños agricultores.

Centrarse en líneas de crédito preferenciales para adquirir semillas y maquinaria también puede cambiar las reglas del juego. El gobierno ofrecerá préstamos a bajo interés específicamente para estos fines, facilitando a los pequeños agricultores la inversión en sus operaciones. Esto puede nivelar el campo de juego para los pequeños agricultores que compiten con los gigantes de la agroindustria, permitiéndoles mejorar la productividad y fomentar la innovación.

Un enfoque centrado en el ser humano

Sin embargo, el elemento humano sigue siendo el corazón del programa. Se trata de dar a las personas (a menudo las más marginadas de la sociedad brasileña) los medios para la autosuficiencia, la dignidad y un interés en el futuro de su nación. Para las familias que han conocido las dificultades de la falta de tierras, los programas del gobierno podrían significar un viaje transformador de la vulnerabilidad a la seguridad, del hambre a la alimentación, de los márgenes al centro de la narrativa agrícola de Brasil.

El camino por delante está lleno de oportunidades y desafíos. Si se implementan plenamente, estos programas podrían tener un impacto profundo: remodelar no sólo el campo sino el tejido mismo de la sociedad brasileña y ofrecer un modelo para un modelo de desarrollo rural más equitativo y sostenible.

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En palabras de Lula, estas reformas representan más que una política económica; encarnan un compromiso moral con el pueblo brasileño. A medida que se desarrolla esta iniciativa, el mundo observa con gran expectación, con la esperanza de que este paso pueda presagiar un futuro mejor para las innumerables familias rurales dispuestas a transformar sus vidas a través del trabajo digno de cultivar sus tierras.

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