¿Por qué Sudáfrica y otros países tienen varias capitales?

Las naciones modernas tienen características que se repiten en todo el planeta, y es concentrar todos los poderes del Estado en un mismo lugar, en una misma ciudad. O eso es lo que teníamos pensado. Hay algunos países que han identificado en la división de poderes republicanos en diferentes ciudades una buena forma de administrar.

Lee también: Liz Truss en el Reino Unido: ¿Transformará el panorama de las mujeres líderes en el mundo? 

Estos son los casos particulares en que los países tienen diferentes ciudades capitales y los motivos por los que se tomaron estas decisiones.

Bolivia

En el país del altiplano también hay un país con dos capitales. Bolivia tiene la capital constitucional, Sucre, y una capital ejecutiva, La Paz. Esto significa que por constitución, la ciudad que rige como capital es Sucre. Sin embargo, los poderes del Estado se encuentran es en la ciudad de La Paz.

Esto ocurre porque, en principio, Sucre era, y es, un centro económico y cultural del país andino. Fue en este país donde se llevó a cabo la firma del Acta de Independencia. Sin embargo, durante una guerra civil en el año 1898, los liberales de La Paz que optaban por un Gobierno federalista derrotaron al bando conservador y centralista de Sucre. Tras la victoria, los poderes del Estado fueron ejercidos desde La Paz y así ha venido siendo desde entonces. Hoy en La Paz, están los poderes legislativos, ejecutivos y electorales. Sin embargo, en Sucre se mantiene el poder judicial, encabezado por el Tribunal Supremo de Justicia.

Honduras

Además de la reconocida Tegucigalpa, Honduras también tiene otra capital. Se trata de la ciudad de Comayagüela. Desde 1937 es que esta ciudad vecina de Tegucigalpa sirve como capital constitucional. Sin embargo, es en “Tegu” donde funcionan la Corte Suprema de Justicia, el Congreso Nacional y la Presidencia.

Chile

Aunque es desconocido para muchos, Chile puede entrar a la lista como países con más de una capital. Para muchos, es sabido que Santiago funge como sede del Gobierno de Chile, pero Valparaiso es la sede del poder legislativo.

Esto ocurrió ya que durante la época de la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990), el militar ordenó mover el Congreso a la segunda ciudad más importante. Fue justo que desde marzo de 1990, y luego de 16 años de receso legislativo debido a la dictadura, es que la ciudad porteña sirvió como sede legislativa. Desde ese entonces es que Valparaiso es la capital legislativa de Chile.

Esuatini

Esuatini, antes conocido como Suazilandia, es un pequeño país ubicado al sureste de África. En la ciudad de Lobamba, se encuentran los poderes legislativos, legislativo, a la residencia de la Reina Madre Ntfombi. Por su parte, Mbabane, es la sede del poder ejecutivo, aunque, al ser una monarquía absolutista, Mbabane es más la capital administrativa de Esuatini. En esta ciudad está la sede del Banco Central y es la ciudad más poblada y de mayor importancia económica.

¿La razón? Como muchos casos en África: colonialismo. A pesar de que Lobamba siempre fue la sede del poder regional en esta zona, luego de la invasión británica, Mbabane empezó a tomar mayor relevancia por su ubicación estratégica y fue el centro de la administración británica al final de su época colonial. Es por esto que hoy las dos capitales son una conciliación entre el pasado y el presente del país.

Sudáfrica

Justo al sur de Esuatini está otro de los países de esta lista. Sudáfrica es la nación más reconocida por tener distintas ciudades capitales. A falta de una ciudad capital, Sudáfrica tiene tres. Pretoria sirve como capital administrativa y ejecutiva; Ciudad del Cabo es la capital legislativa, donde está el parlamento; y Bloemfontein es la capital judicial.

Pretoria fue la capital sudafricana durante el periodo del Apartheid. Es un centro educativo y de desarrollo en el país. Ciudad del Cabo es uno de los principales destinos turísticos del país y la segunda de mayor población en el país. Mientras que Bloemfontein está ubicada en el centro geográfico del país y es donde funciona la Suprema Corte de Apelaciones. Llama la atención de que la Corte Constitucional (la corte más importante del país) opera es en Johanesburgo.

El motivo por el que el país africano tiene 3 capitales es también por razones históricas y sus luchas internas. En 1910, cuando se creó la Unión Sudafricana, las fuerzas internas debatieron por elegir la nueva capital, debido a los intereses particulares de cada región y ciudad. En su momento, se llegó al acuerdo de dividir el poder. Pretoria y Bloemfontein eran las capitales de las provincias Boer que antecedieron a Sudáfrica y Ciudad del Cabo siempre fue la sede del poder parlamentario desde tiempos de la colonia.

Sin embargo, hoy se cuestiona la practicidad de mantener 3 ciudades capitales, ya que esto aumenta costos operativos y genera problemas de comunicación y eficacia.

Benín

Esta pequeña nación ubicada en África occidental, entre Togo, Nigeria, Níger y Burkina Faso, tiene a Porto Novo como capital oficial y legislativa, pero a Cotonou como sede de facto del Gobierno.

Como el nombre sugiere, Porto-Novo fue elegida como capital durante el periodo de colonización portuguesa y francesa. Desde entonces, fue el centro del comercio de esclavos de todo Benín. Sin embargo, a la par, Cotonou también fue un importante eje financiero y hoy es la ciudad más poblada del país. Al igual que Bolivia, muchas personas igual considerarán una única capital en Benín, la cual por constitución es Porto Novo.

Malasia

Ahora, en el continente asiático, encontramos a la monarquía constitucional de Malasia. Este tiene como capitales a Putrajaya como capital administrativa y judicial, y a Kuala Lumpur como capital ejecutiva y legislativa. 

Los motivos de tener dos capitales son varios. Pero para entender se debe saber que Putrajaya es una ciudad planeada, que se construyó desde 0 para poder ser la capital del país (similar a lo ocurrido con Brasilia en Brasil). Kuala Lumpur siempre fue la capital del reino y la ciudad más relevante, pero debido a la sobrepoblación y congestión que se vive en esta urbe, en 1999 el gobierno federal se mudó a Putrajaya a tan solo 40 kilómetros al sur.

Sri Lanka

Finalmente, el último país de la lista es la pequeña isla ubicada en el océano índico, a pocos kilómetros de la costa de India: Sri Lanka. En esta nación, está la ciudad de Colombo como capital ejecutiva y judicial, y a Kotte como sede legislativa. Sin embargo, Kotte aún está ubicada en el área metropolitana de Colombo. No obstante, el plan inicial era, y sigue siendo, mover la capital por completo a Kotte, esto, con el fin de destinar Colombo como solo capital comercial y hacer espacio para este tipo de actividades.

A esta extensa lista se le pueden incluir casos como Burundi (Gitega y Buyumbura); Costa de Marfíl (Yamusukro y Abiyán); Montenegro (Podgorica y Cetinje); Países Bajos (La Haya y Ámsterdam); Palestina (Jerusalén del Este y Ramala); República Checa (Praga y Brno); República Saharaui (El Aaiún y Tifariti); Tanzania (Dodomar y Dar es-Salam); y Yemen (Saná y Adén).