El Acuerdo Comercial entre Argentina y EE.UU.: Una Posibilidad Lejana
Un posible acuerdo comercial entre Argentina y Estados Unidos enfrenta numerosos obstáculos, ya que depende de factores políticos y financieros complejos. A pesar de la alineación ideológica entre el presidente argentino Javier Milei y el expresidente estadounidense Donald Trump, concretar un acuerdo sigue siendo incierto y complicado. Aunque ambos países han expresado interés mutuo, hay poca claridad sobre el alcance de sus aspiraciones.
Aspiraciones Comerciales Inciertas y Realidades Económicas
En medio de una economía global volátil, influida en parte por las políticas de guerra comercial de Trump, Argentina y EE.UU. han insinuado un acercamiento comercial. Sin embargo, el nivel de compromiso sigue siendo vago. Buenos Aires ha mencionado la posibilidad de un tratado de libre comercio (TLC) o un “acuerdo de aranceles recíprocos”, mientras que Trump ha sugerido estar abierto a explorar “cualquier posibilidad” con Milei, a quien ha elogiado como un “gran líder”.
Desde un punto de vista económico, Estados Unidos desempeña un papel clave en el comercio y la inversión en Argentina. Es el mayor inversor extranjero del país y el segundo destino más importante de sus exportaciones, después de Brasil. En 2024, las exportaciones argentinas a EE.UU. alcanzaron los 6.395 millones de dólares, representando el 8% del total de las exportaciones del país. En contraste, Argentina representa solo el 0,30% del comercio estadounidense, absorbiendo exportaciones de EE.UU. por un valor de 6.163 millones de dólares.
Estas cifras muestran que Argentina necesita el comercio con EE.UU., pero también evidencian un problema claro: Argentina y EE.UU. actúan más como rivales que como socios comerciales. Esto dificulta la reducción de aranceles en ambos lados, especialmente en el sector agrícola, un área sensible en la que ambos países compiten por mercados globales.
Intereses en Conflicto y Obstáculos Estructurales
La reducción de aranceles entre Argentina y EE.UU. parece poco probable debido a que sus objetivos económicos divergen, especialmente en el ámbito agrícola. EE.UU. podría buscar acuerdos en sectores clave como el petróleo y la minería, pero su impulso general por nuevos acuerdos comerciales es débil.
Para Argentina, la motivación detrás de un posible acuerdo parece ser más política que económica, alineándose con la estrategia ideológica de Milei más que con una estrategia comercial pragmática. Un puñado de industrias argentinas, como la miel, la carne y el vino, podrían beneficiarse de un TLC, pero las ganancias económicas generales son inciertas.
EE.UU. no ha firmado un nuevo tratado de libre comercio desde 2012, lo que indica que Washington no prioriza este tipo de acuerdos. Este hecho limita los objetivos de Milei. Además, las restricciones comerciales impuestas a las exportaciones argentinas—como los límites a las importaciones de biodiésel establecidos durante el primer mandato de Trump—harán que las negociaciones sean aún más difíciles. Un acuerdo comercial hoy en día iría en contra del enfoque actual de EE.UU. en materia de política comercial global.
El Dilema de Mercosur: ¿Un Obstáculo Insalvable?
Más allá de los desafíos políticos y económicos, la membresía de Argentina en el Mercosur representa una barrera estructural para un acuerdo bilateral con EE.UU. El bloque comercial sudamericano, establecido en 1991 junto con Brasil, Paraguay y Uruguay, opera bajo normas que impiden a los países miembros negociar acuerdos comerciales individuales fuera del grupo. Cualquier intento de eludir esta regla requeriría el consenso de los demás miembros de Mercosur, un consenso que ha resultado esquivo durante años.
Milei ha sugerido que Argentina podría necesitar flexibilizar sus reglas o incluso abandonar el Mercosur para concretar un acuerdo con Washington. Sin embargo, esta opción probablemente enfrentará una fuerte resistencia tanto de grupos políticos como del sector empresarial en Argentina. Mercosur mantiene a Argentina atada a profundos lazos económicos y normas estrictas; una ruptura generaría una gran disrupción y conflicto político.
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En realidad, la situación comercial actual de Argentina, junto con las políticas de EE.UU., no favorecen la firma de un acuerdo de libre comercio en el corto plazo. Aunque Milei resalta los beneficios de un acercamiento con EE.UU., los obstáculos reales persisten. Para lograr avances significativos, sería necesario un cambio en la política comercial estadounidense y una redefinición del papel de Argentina en el Mercosur, ambos escenarios poco probables en este momento. Por ahora, la idea de un acuerdo comercial entre Argentina y EE.UU. sigue siendo más un tema de debate político que un objetivo de política comercial viable.
