La reelección de Lula deja el juego de poder latinoamericano de Trump a un gigante de distancia
La reelección de Lula mantiene a Brasil fuera del creciente círculo de aliados regionales de Donald Trump, pero las consecuencias van más allá de la ideología. El comercio, la seguridad y China ponen ahora a prueba si Washington puede trabajar con una potencia regional cuyos votantes han elegido un camino político distinto.
Un país grande resiste el patrón
Un arancel dirigido contra un presidente puede alcanzar el salario de otra persona. Esa conexión entre la presión diplomática y los medios de vida pesa hoy sobre la relación de Washington con Brasil, donde Luiz Inácio Lula da Silva ha ganado otro mandato pese a una administración estadounidense comprometida con sus opositores políticos.
Lula derrotó a Flávio Bolsonaro con casi el 52 % de los votos, tras revertir una derrota en la primera vuelta en un regreso presidencial sin precedentes. Flávio se negó a reconocer la derrota. El resultado priva a Trump de un aliado al frente de la mayor economía de América Latina. También deja un país dividido por menos de cuatro puntos porcentuales.
Ese margen importa. Brasil ha elegido a quien negociará con Washington; no ha emitido un veredicto unánime sobre Estados Unidos. Casi la mitad de los votos válidos fue para Bolsonaro. Tratar la victoria de Lula como prueba de un Brasil uniformemente hostil repetiría el error de confundir el proyecto político de un presidente con toda una sociedad.
La posición de Trump se había fortalecido a medida que los giros a la derecha, de Chile a Colombia, ampliaban su círculo de aliados. La alineación de Venezuela bajo Delcy Rodríguez siguió a la captura de Maduro por fuerzas estadounidenses, una vía de influencia muy distinta. Brasil interrumpe la perspectiva de consolidar esos avances en torno a la mayor economía de América Latina.
La reactivación por parte de Trump de la Doctrina Monroe del siglo XIX plantea las relaciones regionales en torno a la primacía estadounidense. Junto con México bajo Claudia Sheinbaum, el Brasil de Lula preserva un espacio para resistir esa jerarquía. Washington no puede suponer que sus prioridades de seguridad y diplomacia se conviertan en las del hemisferio solo porque varios presidentes vecinos estén de acuerdo.
El precio de tomar partido
Trump nunca respaldó explícitamente a Flávio, a diferencia de su apoyo abierto a Abelardo de la Espriella en Colombia. Benjamin Gedan, director del programa para América Latina del Stimson Center, dijo a EFE que un respaldo podría haber perjudicado al candidato brasileño, aunque Trump se mostraba entusiasmado con la perspectiva de su victoria.
Las acciones de la administración, no obstante, enviaron un mensaje político. Impuso aranceles elevados en respuesta al enjuiciamiento de Jair Bolsonaro, luego condenado por un intento de golpe de Estado. Vincular las sanciones comerciales con la situación legal de un expresidente convirtió a empresas y trabajadores en posibles portadores del costo del resultado político preferido por Washington.
En mayo, Trump se reunió con Flávio en el Despacho Oval y le dio a un senador y aspirante presidencial una plataforma destacada. Flávio solicitó que el Primeiro Comando da Capital y el Comando Vermelho fueran designados organizaciones terroristas. Washington accedió días después, pese a las objeciones del gobierno de Lula por el riesgo de una intervención estadounidense.
La disputa trataba de algo más que de si las organizaciones criminales merecen castigo. Se refería a quién definiría la respuesta de seguridad y cuánta autoridad conservaría Brasil sobre ella. Flávio también prometió sumarse al Escudo de las Américas de Trump, lo que acercaba a Brasil a la arquitectura regional de seguridad de Washington.
Una investigación comercial, la revocación de la visa del embajador brasileño y la suspensión de los servicios consulares estadounidenses dos días antes de la primera vuelta añadieron fricción. Washington citó razones de seguridad para la suspensión consular. La campaña de Lula presentó el patrón general como injerencia, lo que le dio un argumento que iba más allá de la solidaridad de izquierda.
“No aceptamos ser el patio trasero de nadie”, declaró Lula en su discurso de victoria, según informó EFE. La fuerza de esa frase proviene de la contradicción que señala: la presión destinada a fortalecer a un candidato favorito puede convertir la independencia nacional en un activo para su oponente.
China complica el mapa de la victoria
Gedan describió ante EFE que una presidencia de Flávio ofrecería una alineación “al 100 %” con Trump en guerras culturales y política de seguridad. Esa evaluación no debe confundirse con un pronóstico económico. Incluso un gobierno brasileño amigable enfrentaría intereses internos que se benefician del comercio con China.
El agronegocio pertenece a ese cálculo. Su importancia para la coalición bolsonarista habría complicado cualquier intento de sacrificar la demanda china por lealtad ideológica a Washington. Un productor que busca compradores fiables no adquiere un mercado alternativo solo porque dos presidentes compartan enemigos políticos.
Aquí es donde una estrategia regional construida sobre la amistad política llega a sus límites. Los gobiernos pueden coordinar discursos y operaciones de seguridad más rápido de lo que pueden reorientar sus relaciones comerciales. La relación de Brasil con China, por lo tanto, limita tanto a una administración progresista que busca autonomía como a una conservadora que busca la aprobación estadounidense.
La victoria de Lula preserva la discreción diplomática, pero no elimina la dependencia de los mercados extranjeros. La autonomía tendrá que ejercerse mediante negociaciones que protejan el empleo y el comercio y mantengan el control sobre la política de seguridad. Rechazar la subordinación es una postura; sostener relaciones productivas pese a los desacuerdos es la tarea de gobierno más difícil.
Oliver Stuenkel, investigador de Carnegie, advirtió a EFE que el intervencionismo ideológico de Washington es contraproducente. “A mediano y largo plazo, fortalecerá a las fuerzas antiestadounidenses”, dijo. Su argumento se centra en los costos políticos acumulados: los gobiernos cambian, pero el recuerdo de los aranceles y la injerencia puede sobrevivir a los líderes que los impusieron.
Los calendarios agudizan esa advertencia. Las elecciones de medio mandato en Estados Unidos están a poco más de una semana. La salida prevista de Trump del cargo en enero de 2029 llega aproximadamente a la mitad del próximo mandato de Lula, que se extiende hasta 2030. Una estrategia construida en torno a una presidencia estadounidense debe lidiar con gobiernos que la sobrevivirán.
El resultado de Brasil no pone fin a la influencia de Washington. La hace más difícil de ejercer solo mediante la lealtad ideológica. La próxima prueba es si Trump puede negociar con el presidente que eligieron los brasileños, en lugar de perseguir el resultado político que habría preferido.
