Perú recluta al FBI mientras el crimen organizado reinventa su estrategia de supervivencia
La alianza de Perú con el FBI promete tecnología, capacitación e investigaciones más precisas. Sin embargo, las redes criminales del país han sobrevivido a repetidas ofensivas fragmentándose, cruzando fronteras, explotando economías ilegales e incrustando la extorsión en el comercio cotidiano, desde los buses de barrio hasta los puertos del Pacífico y los corredores mineros.
El crimen aprendió a viajar
En patios de transporte y mercados de barrio, la alianza será evaluada según si los negocios atemorizados vuelven a abrir.
El acuerdo llegó envuelto en un lenguaje de advertencia. El comandante nacional de la policía de Perú, Óscar Arriola, dijo a EFE que un acuerdo con el FBI se había firmado tres meses y medio antes, durante el gobierno de transición de José María Balcázar, para enfrentar un crimen que “no tiene fronteras”. La Embajada de Estados Unidos lo calificó como un nuevo paso en la investigación especializada, respaldado por tecnología, logística, capacitación y asistencia profesional de alto nivel.
El embajador Bernie Navarro fue más allá. “Atención, criminales”, escribió tras dar la bienvenida a los nuevos miembros del equipo FBI-PNP. Juntos, dijo, los dos países seguirán desmantelando organizaciones criminales y protegiendo a las familias.
Sin embargo, el anuncio contenía un enigma inmediato. La presidenta Keiko Fujimori dijo a los periodistas que no se había firmado ningún acuerdo con el FBI. La contradicción puede reflejar tiempos burocráticos, formalidades legales o disputas de protagonismo político. También revela algo más profundo sobre la crisis de seguridad en Perú: el Estado aún intenta definir su estructura de mando mientras los grupos criminales operan a través de jurisdicciones con menos restricciones ceremoniales.
Las organizaciones que se buscan combatir no han desaparecido. Se han adaptado, fragmentado y multiplicado una y otra vez.
Un solo cartel con una sola jerarquía, sede y cadena de mando reconocible no controla Perú. Su economía criminal está compuesta cada vez más por pandillas locales, células extranjeras, alianzas de tráfico, bandas de extorsión, mineros ilegales, lavadores de dinero y sicarios que cooperan cuando es rentable y se separan cuando aumenta la presión.
Esa estructura hace difícil declarar la victoria. Arrestar a un líder puede dañar una red sin eliminar el mercado que la generó. Una ruta de transporte barrial sigue generando pagos. Un corredor minero sigue moviendo oro. Una frontera sigue ofreciendo paso. Un comerciante atemorizado sigue teniendo razones para pagar antes que confiar en una promesa policial lejana.
Las ganancias bajo la violencia
Perú registró 2,226 homicidios en 2025, más del doble que cinco años antes, según cifras oficiales. Los casos reportados de extorsión se multiplicaron por cinco hasta casi 29,000. Entre enero y junio de 2026, los fiscales recibieron 12,634 denuncias por extorsión y chantaje, un promedio de casi 70 reportes diarios.
La cifra real probablemente sea mayor. Las víctimas temen represalias, mientras que las bases de datos policiales y fiscales no siempre coinciden. Esa fractura estadística no es una nota técnica al pie. Cuando las agencias cuentan de manera diferente, los investigadores tienen dificultades para identificar patrones, los gobiernos pueden disputar responsabilidades y los grupos criminales ganan margen para moverse entre los vacíos.
La extorsión se ha convertido en el tejido conectivo del submundo peruano porque requiere menos infraestructura que el narcotráfico internacional. Una banda no necesita aviones, laboratorios ni una cadena global de distribución. Necesita números de teléfono, inteligencia local, armas y una reputación de cumplir amenazas.
Operadores de transporte, empresas constructoras, vendedores de mercados, discotecas y tiendas de barrio pueden ser gravados con la “cuota”. Un solo asesinato puede intimidar a cientos de potenciales víctimas. La violencia se convierte en publicidad.
Los Pulpos, con raíces en Trujillo y El Porvenir, muestran por qué esta economía no puede atribuirse solo a grupos extranjeros recién llegados. La historia de la organización es anterior a la reciente expansión de redes venezolanas y se ha extendido hasta Chile. Los Injertos del Cono Norte, asociados a la extorsión, sicariato y delitos con armas en Lima, representan otra estructura localmente arraigada.
Las células vinculadas al Tren de Aragua sumaron una capa transnacional. La red de origen venezolano se expandió por el corredor andino mediante extorsión, secuestro, trata de personas, lavado de dinero y sicariato. Incluso cuando se desmantelan células específicas, el modelo operativo sobrevive a través de afiliados, imitadores y alianzas.
El oro ilegal hace que el panorama sea aún más difícil de controlar. Las redes mineras pueden combinar lavado de dinero, trabajo forzado, trata, corrupción y control territorial. El oro es portátil, valioso globalmente y más fácil de mezclar en el comercio legal que muchos otros productos ilícitos. En el VRAEM, el tráfico de cocaína se superpone con remanentes armados de Sendero Luminoso, vinculando un mercado criminal moderno con la geografía inconclusa del conflicto interno peruano.
Estas organizaciones persisten porque las debilidades legales y la demanda legal las alimentan. El trabajo informal crea negocios vulnerables con poca protección. La corrupción vende acceso. El débil control carcelario permite coordinación criminal. El terreno difícil frustra la presencia estatal. La pobreza provee reclutas, mientras el miedo suprime los testimonios.
Washington ve más que pandillas
La alianza con el FBI es, por lo tanto, una respuesta genuina de seguridad, pero también se inserta en un mapa geopolítico más amplio.
Perú es un importante país productor y de tránsito de cocaína, el tercer mayor productor de cobre del mundo y una nación del Pacífico cuyos puertos conectan Sudamérica con Asia. China se ha involucrado profundamente en la minería y la infraestructura peruana, con un comercio bilateral que alcanzó unos $50 mil millones en 2025, frente a unos $19 mil millones entre Perú y Estados Unidos.
El símbolo más visible es Chancay, el puerto de aguas profundas construido por China y operado por COSCO al norte de Lima. Promete tiempos de envío más cortos entre Sudamérica y Asia y un mayor protagonismo peruano en el comercio del Pacífico. Para Washington, eso hace que la cooperación en seguridad sea inseparable de cuestiones de infraestructura, minerales, acceso naval e influencia china.
Estados Unidos designó a Perú como Aliado Principal fuera de la OTAN en enero de 2026 y avanzó hacia una cooperación de defensa más profunda. El gobierno de Fujimori ha llamado a Washington un socio estratégico y ha expresado interés en el Escudo de las Américas respaldado por EE. UU.
La capacitación del FBI puede mejorar las investigaciones. Las herramientas biométricas pueden fortalecer los controles fronterizos y carcelarios. La inteligencia financiera puede rastrear pagos de extorsión, oro ilegal y lavado de dinero. Sin embargo, la tecnología no disolverá la economía política que sostiene el crimen.
Las organizaciones criminales en Perú persisten porque no son cuerpos extraños adheridos a un sistema por lo demás sano. Crecen donde la protección estatal es intermitente, los mercados son informales, las instituciones compiten y las ganancias ilegales cruzan fácilmente hacia los negocios legítimos.
La nueva alianza puede atrapar depredadores. Su mayor prueba es si Perú y Estados Unidos pueden lograr que la depredación sea menos rentable que la vida ordinaria. Hasta que eso cambie, los nombres de las organizaciones podrán variar, pero la estructura que las produce seguirá existiendo.
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