Así funciona la “Lotería de visas” de Estados Unidos  

La migración lega o ilegal a los Estados Unidos sigue siendo uno de los temas principales de su agenda, por ello el país ha diseñado estrategias para detener y controlar los flujos migratorios. Uno de ellos es la célebre "Lotería de visas", que otorga la oportunidad de ingresar y residir legalmente a Estados Unidos a personas de todo el mundo, debido al alto número de aplicaciones el ser seleccionado se considera un auténtico premio. La semana pasada trascendió en los medios de comunicación la noticia de que Venezuela quedaba fuera del programa ¿cuál fue la razón? ¿en qué situación se encuentra el resto de América Latina? Así es como "la lotería" funciona.

Los orígenes del programa datan de la presidencia de Ronald Reagan, quien creó el programa NP-5 con el que otorgó 5000 visas en 1987 y el mismo número en 1988, de acuerdo con un informe de 2004 del Congreso estadounidense, esto con el fin de aumentar la migración de todas partes del mundo y garantizar la diversidad étnica que honra el origen de los Estados Unidos. Con el tiempo el programa fue creciendo en número de visas anuales otorgadas y las reglas se fueron consolidando.

El programa oficialmente se llama Diversity, en atención a la apertura a todo el mundo, aunque popularmente es conocido como "lotería de visas". Para empezar no es una convocatoria abierta a todos los países del mundo, pero sí a todas las regiones, una de las reglas especifica que serán elegibles aquellos países que tengan menos de 50 000 migrantes llegados a los Estados Unidos en los últimos 5 años. Esta regla ha sido rota por los siguientes países: Bangladesh, Brasil, Canadá, China (incluyendo a Hong Kong, pero excluyendo a Taiwan y Macau), Colombia, República Dominicana, El Salvador, Haití, Honduras, India, Jamaica, México, Nigeria, Pakistán, Filipinas, Corea del Sur, Reino Unido (con excepción de Irlanda del Norte), Venezuela y Vietnam, quienes están excluidos para la convocatoria vigente del año fiscal 2023, de acuerdo con información del Departamento de Estado.

Pese a la situación política en Venezuela, la exclusión del programa atiende a los números en migración. Sin embargo, en el pasado han existido casos en los que situaciones políticas influyen en la inclusión o exclusión de países. Por ejemplo, durante el gobierno de Trump se detuvo la emisión de visas con la Proclamación 10014 con el pretexto de proteger la economía estadounidense azotada por la pandemia, restricción que Joe Biden eliminó en febrero de este año. 

De igual manera es importante subrayar el porqué de tantos candados, los seleccionados en el sorteo no tienen garantizada una "Green card" sino la oportunidad de solicitar una de las 55 000 que se "ofertan", diferencia importante. Sin embargo, quienes logren obtenerla tendrán derecho a residir y trabajar permanentemente en los Estados Unidos, solicitar a otros miembros de su familia para residir legalmente en Estados Unidos, protección de la ley en igualdad con los ciudadanos estadounidenses y lo más importante: la posibilidad de obtener la ciudadanía al cumplir los requisitos establecidos.

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¿Cómo se aplica al programa Diversity?

En la convocatoria para el año fiscal 2023 (el próximo a entregarse) el Departamento de Estado, institución encargada del programa, especifica los países elegibles y los requisitos. Los países latinoamericanos elegibles son: Argentina, Bolivia, Chile, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Guatemala, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay. Para aplicar al programa se debe llenar el formulario E-DV Entry Form en línea, en esta página. Es importante llenarlo con cuidado, recuerde que participan en el sorteo millones de personas, errores mínimos podrían dejar su aplicación fuera. En el formulario se le solicitará información básica (nombre, edad, género, dirección, pasaporte, teléfono, estado civil, etc.), información de experiencia laboral (mínima de dos años y de un sector elegible en el programa) y de su nivel educativo que debe ser mínimo de educación media superior (high school o su equivalente). Además de demostrar tener los recursos suficientes para establecerse en Estados Unidos.

La aplicación no tiene ningún costo, por lo que es muy importante tener cuidado de aplicar directamente en la página del Departamento de Estado, en ningún otro sitio debe introducir información y menos si tiene algún costo. El gobierno recomienda no utilizar gestores para el llenado del formulario, debido a que es una acción que se presta para extorsiones y/o robo de información, entre otros problemas. El período de aplicación de este año será del 6 de octubre al 9 de noviembre, hay que tener cuidado de no enviar dos veces el formulario, ya que eso lo descalificaría. Al terminar el formulario el sistema generará un número de confirmación que deberá conservar para verificar desde el 8 de mayo de 2022 si fue seleccionado. Recuerde que el Departamento de Estado no notifica de ninguna manera a los seleccionados (ni a los no seleccionados), ellos deben revisar directamente el sitio.